Straßenbahn-Linie 105: Politik berät über neuen Trassenvorschlag
Grund ist die Stärkung der nachhaltigen Mobilität in Oberhausen
18.01.2024 - Leistungsstark, direkt, klimafreundlich: So schätzen die Mobilitätsfachleute der Stadt Oberhausen die Verlängerung der Straßenbahnlinie 105 ein. Die Schaffung dieser Vernetzung von Alt-Oberhausen, Sterkrade und Neuer Mitte mit wichtigen Ankerpunkten in der Nachbarstadt Essen ist Thema in der kommenden Sitzung des Planungsausschusses am 25. Januar 2024: Die Kommunalpolitik berät über die Grundsatzentscheidung für die Verlängerung der Straßenbahnlinie 105 durch die Neue Mitte als Lückenschluss zwischen Essen und den Bahnhöfen Alt-Oberhausen und Sterkrade.
„Die Weiterführung der Linie 105 ist ein Baustein für eine nachhaltige Verkehrsentwicklung in Oberhausen“, betont Oberbürgermeister Daniel Schranz: „Sie kann die Neue Mitte und angrenzende Stadtteile vom Autoverkehr entlasten und ist ein wichtiger Bestandteil der Umsetzung des Masterplans Neue Mitte 4.0 mit den geplanten Wohngebieten. Gleichzeitig ist die Verlängerung der Linie 105 durch die Vernetzung mit unserer Nachbarstadt Essen ein Projekt, das die Mobilität in der ganzen Region befördern wird.“
Die Realisierung des Jahrhundertprojekts würde nicht nur den regionalen und lokalen Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) verbessern und die Ruhr-Metropole besser vernetzen. Profitieren würden die stark nachgefragten Einzelhandels-, Kultur- und Freizeiteinrichtungen wie das Westfield Centro, die Rudolf-Weber-Arena, das Sea Life Aquarium, der Gasometer oder der Aquapark, aber auch die tausenden Beschäftigten, die schon heute an ihren Arbeitsplatz in der Neuen Mitte pendeln. Ein weiteres wichtiges Argument für den erneuten Anlauf zur Verlängerung der Straßenbahnlinie sind zudem die neuen Wohngebiete, die auf dem Stahlwerksgelände und an der Ripshorster Straße für bis zu 4.000 Menschen entstehen sollen.
Der Lückenschluss ist zudem ein wichtiger Bestandteil der Mobilitätsstrategie der Stadt Oberhausen, in deren Mittelunkt insbesondere die bessere Verknüpfung umweltfreundlicher Verkehrsmittel und die Stärkung des Öffentlichen Personennahverkehrs stehen. Bund und Land würden deswegen dieses verkehrs- und umweltpolitische Leuchtturmprojekt und damit die Baukosten von 100 bis 120 Millionen Euro mit 90 bis 95 Prozent bezuschussen.
Die Zustimmung des Rates der Stadt Oberhausen am 5. Februar 2024 wäre der Auftrag für die weitere Konkretisierung der Planung und damit der erste in einer Reihe weiterer nötiger Beschlüsse, um das Projekt umzusetzen. Wenn das Kommualparlament die Grundsatzentscheidung zur Durchführung der Planungen und der notwendigen Verfahren zur Verlängerung der Linie 105 trifft, wird das gleichzeitig Startschuss für eine breite Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger – ein wichtiger Bestandteil der weiteren Planung. Im Ratsbürgerentscheid von 2015, der bis 2017 bindend war, hatten sich Bürgerinnen und Bürger mehrheitlich gegen die damals geplante Trassenführung einer Verlängerung der Linie 105 entschieden. Die Trassenführung ist in den neuen Plänen verändert worden, die Straßenbahn-Linie wird mehr Punkte erreichen.
Der Trassenvorschlag
Grundlage für die anstehenden Detailplanungen ist der Trassenvorschlag aus dem im Mai 2022 vom Rat der Stadt beschlossenen Masterplan „Neue Mitte 4.0“. Die Trasse soll nicht nur Essen mit Sterkrade und Alt-Oberhausen verbinden, sondern vor allem auch den verkehrlichen Herausforderungen in der Neue Mitte begegnen. Neben der Stärkung von Fuß- und Radwegsverbindungen ist die Straßenbahnlinie ein wichtiger Baustein für die Erreichbarkeit der Neuen Mitte, für die Vernetzung der vielen Angebote dort, aber eben auch für die verkehrliche Erschließung der geplanten Wohngebiete.
Im Unterschied zu den verworfenen Planungen aus dem Jahr 2014 ist die Straßenbahnstrecke nicht aufgeständert, sondern fährt ebenerdig. Da sich bis heute bereits eine Vielzahl von Geschäften und Attraktionen auf dem Stahlwerksgelände angesiedelt haben und neue Wohnquartiere geplant sind, ist die jetzt vorgeschlagene Variante mit einer Länge von 3.500 Metern rund 200 Meter länger als die Alt-Variante und hat sieben statt sechs neue Haltestellen. Die Linie soll zukünftig die Orte verbinden, an denen die Menschen wohnen, arbeiten und ihre Freizeit etwa mit Shopping, Restaurantbesuchen, Konzerten oder Kino verbringen. Entsprechend wird ein sehr gutes Nutzen-Kosten-Verhältnis erwartet – eine Voraussetzung für die Förderung des Projekts.
Die Kosten
Aufgrund der dynamischen Preisentwicklung in der Baubranche liegt die aktuelle Schätzung der Gesamtkosten bei 110 bis 132 Millionen Euro – 100 bis 120 Millionen Euro für den Bau und 10 bis 12 Millionen Euro für die Planungen. Auf die Stadtwerke Oberhausen GmbH (STOAG) kämen Kosten von insgesamt 15,6 bis maximal 21,6 Millionen Euro zu. Den Rest würden Bund und Land bezahlen.
Die Zeitschiene
Mit Zustimmung des Rates am 5. Februar 2024 würden unmittelbar danach die nächsten Schritte zur Realisierung eingeleitet. Die weiteren erforderlichen Planungen, das Planfeststellungsverfahren sowie die Beantragung der Fördermittel könnten 2027 abgeschlossen werden. Bis dahin muss der Rat in den nächsten Monaten und Jahren noch weitere Beschlüsse fassen. Die anschließende Bauphase dauert rund dreieinviertel Jahre. Ziel ist es, 2030 den Betrieb der Linie 105 auf der neuen Trasse aufzunehmen.
Beigeordneter Dr. Thomas Palotz: „Sowohl das Projekt als auch der Zeitplan sind ambitioniert. Aber sie sind notwendig und realisierbar, wenn sich alle Beteiligten engagieren und an einem Strang ziehen.“
Weitere Erläuterungen
Der Trassenvorschlag konkret
Von der Haltestelle Unterstraße auf Essener Stadtgebiet bis zur Stadtgrenze Essen/Oberhausen werden 300 Meter Straßenbahnstrecke neu gebaut. Von der Stadtgrenze aus verläuft die Straßenbahn in der Mitte der Essener Straße bis zum Knotenpunkt Hausmannsfeld. In dem Bereich entsteht die Haltestelle „Stadtgrenze Essen“. Von dem Knotenpunkt aus verläuft die Straßenbahnstrecke im Seitenraum der Essener Straße parallel zur Fahrbahn und biegt nach 600 Metern hinter der HOAG-Brücke rechts ab und überquert die Köln-Mindener-Eisenbahnstrecke. Unmittelbar nördlich der Köln-Mindener-Bahnstrecke wird die Straßenbahn wieder auf Geländeniveau geführt. Im weiteren Verlauf folgt die Straßenbahn auf einem grünen Gleiskörper dem „Stahlwerkspark“. Nach Querung des Brammenrings wird die Trasse unmittelbar südlich der Güterbahnstrecke weiter nach Westen geführt. Von der neuen Straßenbahnbrücke über die Osterfelder Straße bis zum Einbiegen auf die ÖPNV-Trasse entspricht der dargestellte Verlauf der Planung von 2014.
Der Förderzugang
Der Bau von Straßenbahnen wie der Linie 105 in Oberhausen wird nur zu einem kleinen Anteil mit Eigenmitteln der Kommune finanziert. Primäres Finanzierungsinstrument ist das Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz (GVFG) des Bundes. Die Finanzmittel hierfür sind im GVFG selbst verankert und unterliegen damit nicht der jährlichen Haushaltsgesetzgebung des Bundestags. Seit 2021 wird jährlich eine Milliarde Euro bereitgestellt, ab dem Jahr 2025 werden es zwei Milliarden Euro im Jahr sein. Ab dem Jahr 2026 legt das GVFG eine jährliche Dynamisierung dieser Fördermittel in Höhe von 1,8 Prozent pro Jahr fest.
Eine Kürzung der Finanzmittel aus dem Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz steht politisch hinsichtlich der aktuellen Kürzungen im Bundeshaushalt nicht zur Diskussion. Im Gegenteil: Die Finanzmittel werden, wie unter §10 GVFG „Zweckbindung und Verteilung der Mittel“ nachzulesen ist, sukzessiv erhöht.
Voraussetzung für die Realisierung des Vorhabens ist die Bezuschussung der Baumaßnahme durch die Bundesfinanzhilfe für Großvorhaben der Infrastruktur des schienengebundenen ÖPNV (GVFG). Demnach werden mindestens 90 bis maximal 95 Prozent der förderfähigen Kosten bezuschusst. Der tatsächliche Fördersatz des Landes NRW ergibt sich durch die Eingruppierung des Vorhabens in die sogenannte Kategorie „vorrangige Schieneninfrastruktur“. Das Bauvorhaben der Linie 105 ist nach heutigem Stand dieser Kategorie zuzuordnen.