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Das Gutachten ist die fachliche Grundlage des Ratsbeschlusses "Einzelhandelskonzept Oberhausen" vom 26.05.2008, der die zukünftigen Planungsziele zur Sicherung und Entwicklung des Einzelhandels und der Versorgung in Oberhausen festlegt.

In dem Gutachten werden die bestehenden Versorgungsstrukturen in Oberhausen umfassend dargestellt und bewertet. Insbesondere die zentralen Versorgungsbereiche Oberhausens, die nach dem neuen § 34 Abs. 3 Baugesetzbuch vor schädlichen Auswirkungen zu schützen sind, werden erstmals genauer erfasst.
Während der Erarbeitung des Gutachtens wurde im Landesentwicklungsprogramm (LEPro) der einzelhandelsbezogene § 24 a eingefügt und war dementsprechend als  landesrechtliche Regelung zusätzlich zu beachten.

Außerdem unterbreitet das Gutachten Empfehlungen für die planerische Sicherung und Entwicklung des Einzelhandels in Oberhausen, wobei auch die Notwendigkeiten und Möglichkeiten einer Sicherung und Entwicklung der Nahversorgung aufgezeigt werden.

Das Gutachten dient auch als Planungsgrundlage für das Stadtentwicklungskonzept der Stadt Oberhausen